污水處理農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2021

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）是2021年7月1日實施的一項中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，歸口于中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）規(guī)定了農(nóng)田灌溉水質(zhì)要求、監(jiān)測與分析方法和監(jiān)督管理要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于以地表水、地下水作為農(nóng)田灌溉水源的水質(zhì)監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)污水（工業(yè)廢水和醫(yī)療污水除外）以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水和農(nóng)村生活污水進入農(nóng)田灌溉渠道，其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)按該標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理。

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于1985年首次發(fā)布，1992年和2005年分別進行了2次修訂，《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）為第3次修訂。

修訂背景

由于中國南方因水質(zhì)性缺水和北方因資源性缺水等原因，進行的污水灌溉造成了農(nóng)田土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全及人體健康的風(fēng)險；中國典型區(qū)域農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)質(zhì)量狀況；城鎮(zhèn)生活污水處理再生后用于農(nóng)田灌溉產(chǎn)生的潛在環(huán)境風(fēng)險；南方和北方農(nóng)田灌溉水源的實際情況，尤其是農(nóng)村生活污水處理和水質(zhì)的問題，為了保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，如何系統(tǒng)考慮中國當(dāng)前常規(guī)灌溉水源和污水處理后的再生水灌溉水源，以符合中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況，有必要通過修訂完善《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及強化監(jiān)管實施，為農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全提供保障。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》，加強農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)管，保障耕地、地下水和農(nóng)產(chǎn)品安全，修訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）。

編制進程

資料分析

編制組對收集的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、研究文獻以及監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料進行了系統(tǒng)分析。主要包括：對南方因水質(zhì)性缺水和北方因資源性缺水等開展的污水灌溉，造成的農(nóng)田土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全及人體健康風(fēng)險等；中國典型區(qū)域農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)狀況；城鎮(zhèn)生活污水處理再生后用于農(nóng)田灌溉的潛在環(huán)境風(fēng)險；南方和北方農(nóng)田灌溉水源的實際情況，尤其是農(nóng)村生活污水處理情況和水質(zhì)。初步確定了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的關(guān)鍵問題和基本思路，包括適用范圍、增加控制項目以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。

編制開題論證報告和標(biāo)準(zhǔn)修訂草案

編制《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂開題論證報告，并初步征求了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等相關(guān)單位的意見。召開多次會議，在編制組內(nèi)外對《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》初步修訂進行了詳細討論，形成開題論證報告和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案。四是通過開題論證。2020年3月5日，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司在北京組織召開了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂開題論證技術(shù)審查會。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境監(jiān)測總站、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所等有關(guān)單位專家對開題報告及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案進行了審閱論證。專家一致同意通過《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的開題論證，并提出重點關(guān)注和論證的問題建議。

征求部內(nèi)相關(guān)司局意見

2020年4月，完成《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂初稿）及編制說明，征求生態(tài)環(huán)境部部內(nèi)相關(guān)司局意見。5月10日，就部內(nèi)司局提出的問題和意見，組織有關(guān)專家進行研究討論，問題主要集中在標(biāo)準(zhǔn)選擇控制項目的確定、監(jiān)測分析方法、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍等方面。會后根據(jù)專家意見對《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容進行補充完善。

編制征求意見稿并通過技術(shù)審查

2020年6月5日，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司在北京組織召開了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂征求意見稿及編制說明的技術(shù)審查會。會議邀請生態(tài)環(huán)境部科技委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境監(jiān)測總站、中國水利水電科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、中國環(huán)境監(jiān)測總站、北京林業(yè)大學(xué)等有關(guān)單位組成專家組。會議聽取了主要技術(shù)內(nèi)容、編制過程的匯報，并一致同意通過技術(shù)審查。針對專家提出的問題與建議，編制組進行了深入研究和討論分析，并補充相關(guān)資料，多次討論修改，形成《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見稿及其編制說明。

標(biāo)準(zhǔn)計劃

2020年8月3日，國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（20201919-Q-467）下達，項目周期18個月，由467（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部）提出并歸口上報及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

發(fā)布實施

2021年1月9日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）由生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂，由中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)。

2021年4月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布。

2021年7月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）實施。

修訂依據(jù)

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。 [3]

修訂情況

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）修訂的主要內(nèi)容：

修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；

更新了規(guī)范性引用文件；

增加了農(nóng)田灌溉用水、水田作物和旱地作物等術(shù)語與定義；

增加了總鎳、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、硝基苯、甲苯、二甲苯、異丙苯、苯胺等9項農(nóng)田灌溉水質(zhì)選擇控制項目限值；

修改了對農(nóng)田灌溉水質(zhì)的監(jiān)測要求；

增加了標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督規(guī)定。

污水處理農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2021

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）是2021年7月1日實施的一項中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，歸口于中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）規(guī)定了農(nóng)田灌溉水質(zhì)要求、監(jiān)測與分析方法和監(jiān)督管理要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于以地表水、地下水作為農(nóng)田灌溉水源的水質(zhì)監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)污水（工業(yè)廢水和醫(yī)療污水除外）以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水和農(nóng)村生活污水進入農(nóng)田灌溉渠道，其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)按該標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理。

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于1985年首次發(fā)布，1992年和2005年分別進行了2次修訂，《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）為第3次修訂。

修訂背景

由于中國南方因水質(zhì)性缺水和北方因資源性缺水等原因，進行的污水灌溉造成了農(nóng)田土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全及人體健康的風(fēng)險；中國典型區(qū)域農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)質(zhì)量狀況；城鎮(zhèn)生活污水處理再生后用于農(nóng)田灌溉產(chǎn)生的潛在環(huán)境風(fēng)險；南方和北方農(nóng)田灌溉水源的實際情況，尤其是農(nóng)村生活污水處理和水質(zhì)的問題，為了保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，如何系統(tǒng)考慮中國當(dāng)前常規(guī)灌溉水源和污水處理后的再生水灌溉水源，以符合中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況，有必要通過修訂完善《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及強化監(jiān)管實施，為農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全提供保障。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》，加強農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)管，保障耕地、地下水和農(nóng)產(chǎn)品安全，修訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）。

編制進程

資料分析

編制組對收集的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、研究文獻以及監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料進行了系統(tǒng)分析。主要包括：對南方因水質(zhì)性缺水和北方因資源性缺水等開展的污水灌溉，造成的農(nóng)田土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全及人體健康風(fēng)險等；中國典型區(qū)域農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)狀況；城鎮(zhèn)生活污水處理再生后用于農(nóng)田灌溉的潛在環(huán)境風(fēng)險；南方和北方農(nóng)田灌溉水源的實際情況，尤其是農(nóng)村生活污水處理情況和水質(zhì)。初步確定了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的關(guān)鍵問題和基本思路，包括適用范圍、增加控制項目以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。

編制開題論證報告和標(biāo)準(zhǔn)修訂草案

編制《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂開題論證報告，并初步征求了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等相關(guān)單位的意見。召開多次會議，在編制組內(nèi)外對《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》初步修訂進行了詳細討論，形成開題論證報告和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案。四是通過開題論證。2020年3月5日，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司在北京組織召開了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂開題論證技術(shù)審查會。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境監(jiān)測總站、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所等有關(guān)單位專家對開題報告及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂草案進行了審閱論證。專家一致同意通過《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的開題論證，并提出重點關(guān)注和論證的問題建議。

征求部內(nèi)相關(guān)司局意見

2020年4月，完成《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂初稿）及編制說明，征求生態(tài)環(huán)境部部內(nèi)相關(guān)司局意見。5月10日，就部內(nèi)司局提出的問題和意見，組織有關(guān)專家進行研究討論，問題主要集中在標(biāo)準(zhǔn)選擇控制項目的確定、監(jiān)測分析方法、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍等方面。會后根據(jù)專家意見對《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容進行補充完善。

編制征求意見稿并通過技術(shù)審查

2020年6月5日，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司在北京組織召開了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂征求意見稿及編制說明的技術(shù)審查會。會議邀請生態(tài)環(huán)境部科技委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境監(jiān)測總站、中國水利水電科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、中國環(huán)境監(jiān)測總站、北京林業(yè)大學(xué)等有關(guān)單位組成專家組。會議聽取了主要技術(shù)內(nèi)容、編制過程的匯報，并一致同意通過技術(shù)審查。針對專家提出的問題與建議，編制組進行了深入研究和討論分析，并補充相關(guān)資料，多次討論修改，形成《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見稿及其編制說明。

標(biāo)準(zhǔn)計劃

2020年8月3日，國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（20201919-Q-467）下達，項目周期18個月，由467（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部）提出并歸口上報及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

發(fā)布實施

2021年1月9日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）由生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂，由中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)。

2021年4月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布。

2021年7月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）實施。

修訂依據(jù)

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。 [3]

修訂情況

國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）修訂的主要內(nèi)容：

修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；

更新了規(guī)范性引用文件；

增加了農(nóng)田灌溉用水、水田作物和旱地作物等術(shù)語與定義；

增加了總鎳、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、硝基苯、甲苯、二甲苯、異丙苯、苯胺等9項農(nóng)田灌溉水質(zhì)選擇控制項目限值；

修改了對農(nóng)田灌溉水質(zhì)的監(jiān)測要求；

增加了標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督規(guī)定。

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